Corsica Hotspot, équiper les lieux publics corses en accès wifi gratuits

La Collectivité Territoriale de Corse mène une politique volontariste d’aménagement numérique de son territoire. Elle s’articule autour de 3 axes :
  Infrastructure de télécommunication

La mise en œuvre d’une délégation de service public en faveur de la création et de l’exploitation d’un réseau à haut débit pour la Corse fait partie d’un des projets structurant dans le domaine des infrastructures. Cette DSP, confiée en 2005 à Corsica Haut Débit, est un opérateur d’opérateurs, dont la mission essentielle est de favoriser l’arrivée du dégroupage sur l’île. Ce projet représente un investissement de 30 millions d’euros.
  Usages et services

Parallèlement, la Collectivité Territoriale de Corse a apporté sont soutien à des projets visant à développer les sites internet des acteurs publics et privés. Cette initiative, encadrée par le biais d’appels à projets, a permis à la Corse d’accroitre sa visibilité et son offre de services sur la toile. Environ 300 projets ont été soutenus par l’aide publique.

De même, dans le domaine du patrimoine et de la culture, un appel à projets à été lancé pour inciter à la mise en ligne de contenus.

Enfin, une action en faveur de l’amélioration du système d’information des TPE et PME insulaires, le dispositif ACTIC, est conduite en partenariat avec l’Agence de Développement Economique de la Corse (voir du point d’accès, la configuration du Hotpsot à internet, le câblage informatique et les logiciels nécessaires. Les dépenses liées aux coûts de fonctionnement du Hotspot (abonnement internet par exemple) sont exclues de l’assiette éligible.

Condition d’éligibilité des projets aidés
 L’établissement qui met en œuvre le hotspot doit bénéficier d’une connexion à internet à haut-débit .
 Il doit fournir un environnement accueillant aux utilisateurs du service (notamment, présence d’un mobilier adapté à l’utilisation d’un ordinateur portable).
 La connexion à l’internet doit être gratuite pour l’usager. L’établissement à la possibilité d’autoriser la connexion au réseau via un login et un passeword.
 L’établissement doit bénéficier d’un statut d’établissement accueillant du public : SARL dans le secteur du tourisme, associations, collectivités, port de plaisance, hôpital….

Cet appel à projets s’adresse à tout porteur de projet public ou para-public, établissement hôtelier ou café, qui accueille des personnes dans ses murs.

La mise en place du hotspot peut être motivée par la volonté de d’offir un service supplémentaire à son public (par exemple, attirer une nouvelle clientèle et la fidéliser dans le cas d’un hôtel ou d’un bar).

Le public privilégié de cette opération est constitué des étudiants, des travailleurs nomades locaux, des touristes d’affaire, des touristes équipés de terminaux mobiles d’accès à internet.

Une meilleure couverture à haut débit du territoire insulaire leur permet de rester connecté à leur campus numérique, à leur réseau d’entreprise, aux communautés sociales en ligne auxquelles ils appartiennent.

L’opération "Corsica Hotspot" est financée dans le cadre de la mesure 1.5 du DOCUP, intitulée « Accroître les échanges par les Technologies de l’Information et de la Communication ». Cette mesure combine l’utilisation des fonds FEDER, FNADT et Région, dans le cadre d’un financement alternatif faisant intervenir l’Europe, l’Etat et la Collectivité Territoriale de Corse.

Le coût total de cette opération est de l’ordre de 189 000 €, pour un financement d’environ 150 hotspots. Les projets de mise en place de hotspots dans l’aéroport et l’hôpital de Bastia ne sont pas compris dans ce montant car ils sont de plus grandes envergures.

Un blog a été mis en place par la MiTIC, il permet de présenter la démarche, de suivre la vie de l’opération et de se tenir informer sur le wifi.

Une carte interactive est également disponible sur ce blog. Elle permet de renseigner les internautes sur la localisation et les caractéristiques des hotspots disponibles (http://corsicahotspot.corse.fr/map/...). Cette carte utilise les fonctionnalités proposées par l’API Google Maps. Ainsi, des services supplémentaires comme le calcul d’itinéraires y sont également disponibles.

Par ailleurs, lors des phases d’ouverture des deux appels à projets, les candidats pouvaient effectuer leurs démarches de candidature en ligne, au travers d’une procédure dématérialisée.

L’ensemble de l’équipe de la MiTIC a été mobilisé pour mener à bien cette opération.

Le service communication de la Collectivité Territoriale de Corse a été en charge de l’élaboration de l’identité visuelle et de la communication autour du projet.

La communication et la promotion de Corsica Hotspot se sont appuyées sur différents supports de communication :
 plaquettes d’informations éditées à 5000 exemplaires,
 autocollants apposés sur les vitrines et devantures permettant de repérer les établissements participant à l’opération,
 stand de présentation dans le parc de regroupement des écuries lors du Tour de Corse 2005,
 participation à des salons tels que le 2° salon des Fournisseurs des Collectivités,
 un site internet dédié.

Corsica Hotspot a connu une forte adhésion des acteurs publics et socio-économiques au vu du nombre de dossiers déposés. Actuellement, 50 hotspot sont opérationnels et à terme il y en aura 100.

On peut citer par exemple :
 le port de Porto-Pollo
 le port de Solenzara
 l’office de tourisme de Costa Verde
 l’aéroport de Bastia
 la mairie de Cervioni
 de nombreux cafés et hôtels sur l’ensemble de la région

En vert les hotspots opérationnels
En vert les dossiers en cours de traitements.

Les points forts

 La gratuité de connexion est un des points forts de cette opération. Elle permet de ne pas limiter les usages et de maximiser l’utilisation des hotspots..
 Les différentes éditions des appels à projets ont permis de doper le marché de l’installation de système de connexion sans fil. Les sociétés de services insulaires ont également pu accroitre leur expertise dans ce domaine.
 Meilleur connaissance des actions TIC de la CTC et intérêt pour celles-ci.
 Projet considéré par la population comme fédérateur et innovant.
 La dématérialisation de la procédure a permis de fluidifier les échanges et de dégager du temps sur l’accompagnement même du projet.

Les difficultés rencontrées

En offrant une connexion à internet, les établissements sont considérés comme opérateurs. Ils doivent donc, conformément à la loi, conserver les logs de connexion des utilisateurs (pages consultées, nom, prénom, ip, destinataires..). Le respect de la législation ajoute une contrainte forte sur les établissements, notamment au niveau financier, qui les poussent parfois à abondonner le projet.

Perspectives

L’appel à projet est désormais clos mais certains nombre de dossiers sont en cours de traitement. Le financement est assuré jusqu’en juin 2008. Un bilan de l’opération sera alors effectué.

En juillet 2006, l’ARCEP (Autorité de Régulation des Poses et des Communications Electroniques) a attribué une licence WIMAX à la Collectivité Territoriale de Corse. Grâce à celle-ci le réseau RHDCOR sera complété et les zones blanches autour d’Ajaccio et Bastia seront gommées. Le WIMAX permettra de couvrir plus de 1000Km de côtes.

L’opération Corsica Hotspot remporte en franc succès, notamment auprès des utlisateurs. C’est principalement la population touristique qui plébiscite l’opération, dans la mesure où chaque individu à la possibilité de rester connecté à son réseau social, et peut profiter d’internet pour partager, depuis le lieu de vacances, de ses souvenirs, désormais sous format numérique.

Les usages professionnels en mobilité étant insuffisamment développé sur l’île, un effort reste à conduire auprès des entreprises insulaires en faveur de l’ouverture de leur système d’information. Leurs salariés pourront ainsi, au travers des Corsica Hotspots ou d’autres points d’accès à internet, accéder aux ressources de l’entreprise.

La technologie promue, le wifi, est une technologie innovante. Mais la manière dont a été géré ce projet est aussi innovant. La dématérialisation des candidatures a permis de gérer et de suivre les appels à projets au plus prêt.

Actuellement, 50 hotspot sont opérationnels et à terme il y en aura 100. Lors du premier appel à projets 40 projets ont été soutenus et 72 sont en maintenant en commission de programmation.

Cette opération a permis d’accroître l’attractivité touristique du territoire en offrant un offre haut débit nomade.

Cette opération peut être reproduite facilement mais elle nécessite d’avoir dans l’équipe projet des personnes qui ont de bonnes compétences techniques.

L’appel à projet est désormais clos mais certains dossiers sont en cours de traitement. Le financement est assuré jusqu’en juin 2008.

La Collectivité Territoriale de Corse a obtenu, en juillet 2006, une licence WIMAX qui lui permettra d’obtenir une couverture rapide et étendue du territoire insulaire et plus particulièrement de son domaine maritime.