Encyclopédie Vivante du Pays de Langres

Le Pays de Langres comprend 47 755 habitants répartis sur 160 communes et regroupées en 12 communautés de Communes.

Le projet d’encyclopédie a été inspiré par le personnage de Diderot, né à Langres et père de l ’Encyclopédie.

Le projet d’encyclopédie du Pays de Langres a constitué le coeur de la candidature du territoire au programme Leader+.

Les objectifs du projet sont les suivants :
 renforcer l’identité et l’attractivité du territoire.
 faire découvrir les différentes richesses patrimoniales aussi bien aux habitants du territoire qu’à l’extérieur
 impliquer la population dans une démarche participative de production de contenus numériques
 sensibiliser les acteurs locaux aux TIC notamment à l’information géographique

Mené dans le cadre du programme Leader+, le projet s’est appuyé sur un Comité de programmation composé de 10 titulaires et de 10 suppléants et constitué à 70% de la société civile et 30% d’élus.

Le projet a associé un ensemble d’acteurs multiples en charge de la création des supports numériques appelés « numérisateurs » ou porteurs de projets Leader+ appelés « contributeurs ».

Environ 48 porteurs de projets (avec plusieurs projets pour certains) ont été mobilisé dans le cadre de la conception de l’Encyclopédie.

Le site de l’Encyclopédie propose l’accès à une galerie multimédia du patrimoine du Pays de Langres (photos, textes, vidéos) et liens vers les sites partenaires du territoire. Quatre thèmes ont été privilégiés pour nourrir l’Encyclopédie : le patrimoine bâti, patrimoine naturel, les savoir-faire artisanaux et le conservatoire des images.

L’extranet propose l’accès à des données cadastrales ainsi que d’autres données de l’IGN (SCAN 25, BD ADRESSE…). L’accès est réservée aux ayants droit, à savoir les Communautés de communes, Communes, Pays de Langres, Syndicats mixtes, Offices de tourisme.

Travailler conjointement sur le projet d’Encyclopédie et le projet SIG a été envisagé pour permettre de réaliser des économies d’échelle. En effet, étant donné que les collectivités territoriales de Pays sont associées à l’alimentation de l’Encyclopédie, il était essentiel qu’elles maîtrisent l’accès aux bases de données IGN dans la perspective de géoréférencer le patrimoine à valoriser.

Le projet est destiné aux collectivités, à la population locale, aux touristes, mais également aux nouveaux habitants du Pays.

Le montant du projet est de 288 602 € réparti comme suit :
 50% de fonds européens (Leader+ )
 33% financé par le Pays (cotisations des communautés de communes 2006/2007, soit 3 euros par habitant)
 17% par le Conseil Régional de Champagne-Ardenne.

 Juin 2006 : validation du financement (L+ 50%, CRCA17%, Pays 33%)
 Septembre 2006 : recrutement de la chargée de mission
 Septembre 2006 : recherche de partenaires techniques
 Octobre 2006 : mobilisation des contributeurs (porteur de projet LEADER +) et rédaction cahier des charges de la numérisation
 Novembre 2006 : acquisition des matériels (serveur, logiciels, réseau…), commande des bases de données auprès de l’Institut Géographique National (I.G.N.)
 Décembre 2006 : traitement des questions juridiques (CNIL, rédaction et envoi des conventions,…)
 Janvier 2007 : commande des données MAJIC 2 : matrice cadastrale (liste des propriétés par propriétaire), voies, lieux-dits…
 Février 2007 : livraison et intégration des données IGN et MAJIC2
 Mars 2007 : développement de l’interface du site de l’Encyclopédie
 Avril 2007 : déploiement de l’extranet sur le serveur du Pays
 Mai 2007 : première alimentation de l’Encyclopédie en contenus
 Mai et juin 2007 : présentation du projet dans intercommunalités
 Juillet 2007 : travail de géo référencement des contenus inventoriés
 Août 2007 : préparation des formations aux élus sur l’Extranet, rédaction guide utilisateur, préparation des comptes (identifiant et mots de passe pour chacun), travail avec un prestataire pour l’encodage, le chapitrage vidéo, et l’hébergement des vidéos
Septembre 2007 : préparation d’un plan de communication (organisation d’une présentation générale du projet après sa mise en ligne, préparation de dossiers de presse).

La conduite du projet s’est appuyée sur les aspects méthodologiques suivants :
 Définition de normes de numérisation dans un cahier des charges ;
 Mise en place de groupes de travail ;
 Travail avec plusieurs prestataires pour la conception et la création du site

Le projet a nécessité d’acquérir les moyens suivants :
 base de données IGN (Référentiel à Grande Echelle)
 données Majic2 (matrice cadastrale)
 équipement informatique (réseau informatique et serveur dédié hébergé dans les locaux du Pays)
 équipement d’une solution d’application Web pour déployer l’Extranet et le SIG

Une chargée de mission TIC du Pays de Langres coordonne le projet et anime la démarche entre les prestataires (numérisateurs) et les contributeurs (porteurs de projets Leader+).

Le Chef de projet SIG de la ville de Langres collabore au projet par un système de convention entre la ville et le Pays.

Le projet a été présenté dans les 12 Communautés de communes du Pays de Langres en mai et juin 2007. Le site internet du Pays de Langres sert de support de communication tout au long de la mise en œuvre du projet. Des actions de communication sont prévues lors de la mise en ligne de l’Encyclopédie.

les objectifs réalisés

Les outils sont aujourd’hui opérationnels sur le serveur du Pays :
 Développement de l’interface de l’Encyclopédie
 Déploiement de l’Extranet

Quelque 30 Go de données sont stockées sur le serveur comportant :
 8700 fichiers contenant la photo aérienne (BD Ortho ®)
 55 000 fichiers contenant les éléments du cadastre (BD Parcellaire ®)
 245 000 parcelles intégrées pour les 160 communes composant le Pays de Langres

les points forts du projets

 Mobilisation des acteurs locaux
 Sensibilisation TIC et formation

les points faibles du projets

L’équipement acquis nécessite des locaux sécurisés et fiables. De plus, étant donné le poids des fichiers, il est indispensable d’utiliser un accès à très haut débit. Ces éléments ont provoqué un retard quant à la mise en ligne du projet.

les perspectives d’évolution

Plusieurs perspectives sont déjà envisagées :
 poursuivre l’inventaire du patrimoine du Pays
 s’appuyer sur l’Encyclopédie pour développer d’autres outils numériques en faveur du développement de l’attractivité et notamment en lien avec la ligne directrice du Pays de Langres : « L’accueil de population et d’activités ».

Il est par ailleurs envisagé d’étendre le projet d’extranet à l’échelle du département.

Il est trop tôt pour tirer un bilan précis mais l’Encyclopédie constitue une base de travail concrète qui a été pensée et structurée de manière à évoluer vers de nouveaux services.

Il s’agit d’une opération novatrice, notamment en raison de l’utilisation d’un système de géoréférencement des éléments recensés.

Les impacts dans la démarche de construction du projet et dans la phase de présentation du projet aux acteurs locaux sont pour l’instant les suivants :

 Prise de conscience des acteurs locaux sur les effets des outils mis en place ; ils portent un intérêt au projet et attendent sa mise en ligne.
 Les acteurs ont a priori une appréciation positive de la mise en œuvre de projets TIC sur le territoire et en ont une meilleure connaissance.
 Meilleure connaissance du territoire et de son patrimoine.
 Sensibilisation aux outils numériques et à leurs intérêts en matière de développement et d’aménagement du territoire.

Il n’y a pas d’obstacles majeurs à reproduire le projet d’extranet à d’autres territoires. Il existe d’ailleurs de projets en cours ailleurs sur le même type d’échelle territoriale.

Le projet d’encyclopédie vivante nécessite une forte implication des acteurs locaux dans le projet, et donc un financement en rapport au travail d’animation à mener.

La pérennité du projet est envisagée grâce à l’implication des partenaires dans l’utilisation de l’extranet du Pays. Les 12 Communautés de Communes utilisatrices seront en charge à la fois de financer la maintenance informatique des outils mais également d’alimenter l’Encyclopédie en nouveau contenus.